安徽省巢湖市抓好“三个确保”和“三个促进”

力争非公有制经济组织创先争优活动的实效性

一、抓好“三个确保”，力争组建目标的实效。一是硬化“三个确保”组建目标。抓住创先争优活动机遇，深入推进“双争双覆盖”，提高非公企业党组织组建率，确保今年内非公企业党组织组建率达35%，确保规模以上企业动态单建率100%，确保规模以下、从业30人以上有党员的企业组建率达90%。截至今年6月底，全市3039家非公企业中，已建立党组织的944家，占31.1%；其中规模以上企业单建率100%，规模以下、从业30人以上的企业组建率98.2%。二是落实“一联双包”组建责任。非公企业所在乡镇（街道）党委组织委员，负责联系区域内非公企业，包发展党员、包组建党组织，逐个企业明确组建时间，定期通报组建进度。上半年全市新增建立党组织的非公企业69家。三是采取“一主多辅”组建方式。依托企业单独组建党组织为主，同时因企制宜，辅以联合、挂靠等组建方式。全市在有3名以上党员的非公企业，单建党组织766个；在178家党员较少的企业，联建党组织52个。在7个建成的省级开发区单独建立党工委（党委），依托乡镇工业园建立党组织11个，管理区域内企业党组织52个；依托基层个私协会建立203个党支部，管理小规模企业和工商户中的党员4281名。

二、抓好“三个促进”，力争发挥作用的实效。一是促进企业党组织工作规范化。围绕“有制度、有场所、有设施、有资料、有经费”，细化非公企业党组织“五有”标准，并列入县区综合考核内容。市委组织部会同财税部门，及时转发省里关于非公企业党组织活动经费税前列支的规定，市管党费每年为非公企业订赠《江淮》、《企业党建》等刊物。含山县通过党费注入、财政拨款和社会捐赠等渠道，建立非公企业党建专项基金。二是促进党组织和党员发挥作用。在非公企业广泛开展“共举党的旗帜，共创企业辉煌”主题活动，激励党组织和党员立足本职岗位为企业健康发展献计出力。无为县江淮电缆集团建立党委与董事会成员“双向进入”机制，打通党组织参与重大决策渠道，推行党员示范承诺，企业连年实现零投诉、零退货，经营业绩不断攀高。明星电缆公司设立党员示范岗，党员带头创先争优，凝聚职工，党员队伍发展到100多人。庐江县大江水泥公司实行党员亮牌上岗、承诺履职，将最不放心的岗位交给最放心的人——共产党员，保障了企业升级和生产安全。三是促进非公经济健康发展。去年，全市非公经济实现增加值340亿元，占全市生产总值64.2%；入库税金37.5亿元，占全市财政收入72.6%。有40家企业入围全省民营企业二百强，其中2家进入10强，4家进入20强。非公经济呈现集群化发展趋势，形成了无为县高沟电线电缆、含山县林头机械铸造、居巢区槐林渔具渔网、庐江县同大车身配件及和县乌江精细化工5个省政府认定产业集群专业镇。